A fines del 2009 la UTE “Entretenimientos de la Costa” presento una iniciativa comercial y de entretenimientos para satisfacer los  requerimientos de una demanda de turistas crecientes a partir de la finalización de la autovía. Como parte de la vida de la UCR esta instruyo a sus concejales respecto a la necesidad  de participar en la Comisión de Estudio de Iniciativas privadas  tal lo expresado en el documento  “El mundo del revés”.

A propuesta del concejal Grandi la  comisión se impuso dos tareas ;  evaluar la admisibilidad de la iniciativa y establecer , luego de escuchar a diversos sectores, conceptualmente su valoración respecto a la declaración de interés publico que en su momento determinará el  DEM. Declarado admisible el  proyecto se produjo en el seno de la comisión una fuerte discordia a partir de la muestra de interés por parte de los miembros en escuchar a distintos sectores de la sociedad. Quienes son representantes del DEM y del bloque de concejales oficialistas cerraron filas en hacer un despacho aconsejando al intendente declare de utilidad publica el proyecto en oposición a ello varios de los concejales que no representan al oficialismo insistieron en convocar a la sociedad a opinar. En tal sentido por estas horas un conjunto importante de organizaciones políticas han interesado al intendente para que les brinde una audiencia y allí hacerle conocer la  importancia –para el caso -del instituto de la audiencia publica. El basamento del articulo 4to de la Constitucional Provincial bastaría para justipreciar la convocatoria reclamada por gran parte del arco político de nuestra ciudad .

Si ello no conmoviera al intendente también se debe tener presente  que en las jornadas del proceso de Auditoria Ciudadana  fueron fijadas distintas prioridades entre las que destaco “que el gobierno promueva la participación ciudadana” y “ que la ciudadanía haga uso efectivo de las oportunidades existentes para expresar  opiniones sobre la decisión, diseño, implementación o evaluación de políticas publicas­”.

Personalmente creo que en las cuestiones de interés publico  el estado debe brindar información en forma amplia para permitir que se ejerzan los derechos y obligaciones que derivan de la calidad de ciudadano. La IP puesta a consideración  - por las acciones involucradas y la disposición de bienes públicos- vale la necesidad de escuchar a los uruguayenses por lo que aspiro a  que el intendente escuche a los distintos partidos políticos y convoque al instituto de la audiencia publica.

Ahora bien el reclamo de participación es valido para evitar que la intervención del estado municipal genere  arbitrariedad y situaciones abusivas pero como hombres de la política no nos exime de hacer conocer nuestra postura respecto a si estamos  o no  frente a lo que consideramos interés publicó.

En tal sentido adelanto que me opongo a la declaración de interés publico por  parte del DEM respecto de la iniciativa presentada .

El área de interés  de la propuesta, difundida con mas amplitud en la  pagina del municipio que el evidente sistema de emergencia de recolección de residuos urbanos,  son los servicios turísticos orientados al esparcimiento y la potencializacion de un área comercial. .

Opino que el proyecto supone ser la respuesta a una demanda  que puede corregirse desde los negocios  privados para  lo cual la administración municipal tiene instrumento fiscales y financieros hábiles para auspiciar.  Las actividades del empresario pueden -en caso que se confirmen las demandas insatisfechas- superar las practicas ineficientes del mercado y aumentar la calidad de los servicios sin que para ello fuese necesario declarar la IP de  interés publico y mucho menos involucrar bienes de todos los vecinos.

Señalo además que de la lectura de distintos documentos de carácter político reconocidos  el área de interés de la IP  no resulta  identificables como prioritaria en ningún de ellos.

Comparto con quienes entienden  que el  concepto de interés publico debe analizarse  desde lo funcional justificando la  intervención del estado en la regulación de la actividad económica    si por sus  implicancia se produce determinada potencialización.

En este sentido, reitero,  tal situación debe tener mas amplios justificativos  porque se encuentra involucrado la disposición  de bienes públicos  relevantes.

La declaración de interés publico promovida de distintas formas por el justicialismo de nuestra ciudad –Bisogni y Lauritto- si bien es indeterminada denota, desde el punto de vista político que para la gestión  sus acciones se basan  en intereses particulares -los que no son ilegitimo- pero no pueden confundirse con el interés publico.

El proyecto revela básicamente un legitimo interés privado que  para quienes militamos en partidos populares no es suficiente para que se asuma como interés publico.

Contrario a ello escucho a diario que las pretensiones -relacionadas con las necesidades colectivas – están dirigidas a proteger la accesisibilidad del  transporte publico de pasajeros de larga distancia  y de que el   gobierno municipal brinde el servicio con  mas calidad.

Sobre este particular no cabe duda que la administración municipal - por sus obligaciones -siempre será la que deba brindar los servicios de terminal de ómnibus.

Finalmente creo que hay una vinculación directa e imprescindible entre el interés publico, los fines  y los medios asignados de los recursos públicos. Es el servicio lo que nos debe ocupar por lo cual  respecto de la IP entiendo que la ausencia del interés publico le resta  legitimidad a la acción interventora.

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